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國家出大數據綱要 揭秘“數據強國”十大工程

 
 

    國務院日前印發《促進大數據發展行動綱要》(下稱《綱要》),對大數據開放應用等工作提供指導意見。而根據中國信息通信研究院發布的《2015年中國大數據發展調查報告》顯示,2015年中國大數據市場規模將達到115.9億元,增速達38%。

    報告顯示,2014年中國大數據市場規模約為84億元,主要由3部分組成,即大數據軟件產值、用於承載大數據應用的硬件產值,以及大數據相關的專業服務產值。

    2014年大數據軟件產值為35.6億元,占比約42%;大數據硬件產值達28.5億元,占比約34%;大數據服務產值為19.9億元,占比約為24%。

    此外,預計2016至2018年中國大數據市場規模還將維持40%左右的高速增長。

    提出政府治理大數據工程等十大工程

    據北京青年報記者了解,《綱要》是我國發布的首個大數據國家行動計劃,旨在全麵推進我國大數據發展和應用,加快建設數據強國。該計劃提出從政府大數據、大數據產業、大數據安全保障體係三個方麵著手推進大數據領域的十大工程。

    其中,包括推進政府數據資源共享開放工程、國家大數據資源統籌發展工程、政府治理大數據工程、公共服務大數據工程等4大“政府大數據”工程;工業和新興產業大數據工程、現代農業大數據工程、萬眾創新大數據工程、大數據關鍵技術及產品研發與產業化工程、大數據產業支撐能力提升工程等5大“大數據產業”工程;以及網絡和大數據安全保障工程。

    2020年民生保障領域的政府數據向社會開放

    與十八大以來發布的諸多國務院文件一樣,《綱要》明確了行動計劃中的部分任務的完成時間:2017年底前跨部門數據資源共享共用格局基本形成;到2018年,開展政府和社會合作開發利用大數據試點,中央層麵構建形成統一的互聯網政務數據服務平台,跨部門共享校核的國家人口基礎信息庫、法人單位信息資源庫、自然資源和空間地理基礎信息庫等國家基礎信息資源體係基本建成,2018年底前建成國家政府數據統一開放平台等。

    到2020年,形成一批具有國際競爭力的大數據處理、分析、可視化軟件和硬件支撐平台等產品。培育10家國際領先的大數據核心龍頭企業,500家大數據應用、服務和產品製造企業。實現關鍵部門的關鍵設備安全可靠。

    2020年底前,逐步實現信用、交通、醫療、衛生、就業、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農業、環境、安監、金融、質量、統計、氣象、海洋、企業登記監管等民生保障服務相關領域的政府數據集向社會開放。

    國家出大數據綱要延伸

    十項大數據工程如何“數據強國”?


    1.政府數據資源共享開放工程

    推動政府數據資源共享。製定政府數據資源共享管理辦法。 形成政府數據統一共享交換平台。到2018年,中央政府層麵實現金稅、金關、金財、金審、金盾、金宏、金保、金土、金農、金水、金質等信息係統通過統一平台進行數據共享和交換。. 形成國家政府數據統一開放平台。建立政府部門和事業單位等公共機構數據資源清單,製定實施政府數據開放共享標準,製定數據開放計劃。

    2.國家大數據資源統籌發展工程

    整合各類政府信息平台和信息係統。在地市級以上(含地市級)政府集中構建統一的互聯網政務數據服務平台和信息惠民服務平台。 整合分散的數據中心資源。構建形成布局合理、規模適度、保障有力、綠色集約的政務數據中心體係。開展區域試點。 加快完善國家基礎信息資源體係。到2018年,跨部門共享校核的國家人口基礎信息庫、法人單位信息資源庫、自然資源和空間地理基礎信息庫等國家基礎信息資源體係基本建成。 加強互聯網信息采集利用。製定完善互聯網信息保存相關法律法規,構建互聯網信息保存和信息服務體係。

    3.政府治理大數據工程

    推動宏觀調控決策支持、風險預警和執行監督大數據應用。探索建立國家宏觀調控決策支持、風險預警和執行監督大數據應用體係。 推動信用信息共享機製和信用信息係統建設。鼓勵互聯網企業運用大數據技術建立市場化的第三方信用信息共享平台,建設企業信用信息公示係統,初步建成社會信用體係。 建設社會治理大數據應用體係。實時采集並匯總分析政府部門和企事業單位的市場監管、檢驗檢測、違法失信、企業生產經營、銷售物流、投訴舉報、消費維權等數據。

    4.公共服務大數據工程

    醫療健康服務大數據。建設覆蓋公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供應、計劃生育和綜合管理業務的醫療健康管理和服務大數據應用體係。 社會保障服務大數據。建設由城市延伸到農村的統一社會救助、社會福利、社會保障大數據平台。 教育文化大數據。建立各階段適齡入學人口基礎數據庫、學生基礎數據庫和終身電子學籍檔案。 交通旅遊服務大數據。建立綜合交通服務大數據平台。建立旅遊投訴及評價全媒體交互中心。

    5.工業和新興產業大數據工程

    工業大數據應用。研究推動大數據在研發設計、生產製造、經營管理、市場營銷、售後服務等產業鏈各環節的應用。 服務業大數據應用。研發麵向服務業的大數據解決方案。 培育數據應用新業態。大力培育互聯網金融、數據服務、數據處理分析、數據影視、數據探礦、數據化學、數據材料、數據製藥等新業態。 電子商務大數據應用。電子商務企業應依法向政府部門報送數據。

    6.現代農業大數據工程

    農業農村信息綜合服務。建設農產品全球生產、消費、庫存、進出口、價格、成本等數據調查分析係統工程,構建麵向農業農村的綜合信息服務平台。 農業資源要素數據共享。建立我國農業耕地、草原、林地、水利設施、水資源、農業設施設備、新型經營主體、農業勞動力、金融資本等資源要素數據監測體係。 農產品質量安全信息服務。建立農產品生產的生態環境、生產資料、生產過程、市場流通、加工儲藏、檢驗檢測等數據共享機製。

    7.萬眾創新大數據工程

    大數據創新應用。鼓勵企業和公眾發掘利用開放數據資源。 大數據創新服務。研發一批大數據公共服務產品。 發展科學大數據。構建科學大數據國家重大基礎設施。發展科學大數據應用服務中心。 知識服務大數據應用。建立國家知識服務平台與知識資源服務中心。

    8.大數據關鍵技術及產品研發與產業化工程

    加強大數據基礎研究。探討建立數據科學的學科體係;研究麵向大數據計算的新體係和大數據分析理論,探索建立數據科學驅動行業應用的模型。 大數據技術產品研發。加強數據存儲、整理、分析處理、可視化、信息安全與隱私保護等領域技術產品的研發。 提升大數據技術服務能力。以應用帶動大數據技術和產品研發,形成麵向各行業的成熟的大數據解決方案。

    9.大數據產業支撐能力提升工程

    培育骨幹企業。到2020年,培育10家國際領先的大數據核心龍頭企業,500家大數據應用、服務和產品製造企業。 大數據產業公共服務。形成麵向大數據相關領域的公共服務平台。 中小微企業公共服務大數據。形成全國統一的中小微企業公共服務大數據平台。

    10.網絡和大數據安全保障工程

    網絡和大數據安全支撐體係建設。到2020年,實現關鍵部門的關鍵設備安全可靠。完善網絡安全保密防護體係。 大數據安全保障體係建設。建設完善金融、能源、交通、電信、統計、廣電、公共安全、公共事業等重要數據資源和信息係統的安全保密防護體係。 網絡安全信息共享和重大風險識別大數據支撐體係建設。建立網絡安全信息共享機製,推動政府、行業、企業間的網絡風險信息共享。
 
 

時間:2015年11月20日

 
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